Публикация медицинской лицензии в Федресурсе: действует ли мораторий

Медицинские организации — клиники, стоматологии, диагностические центры — часто задаются тем же вопросом, что и держатели образовательных и пожарных лицензий: распространяется ли на медицинскую лицензию мораторий на публикацию сведений в Федресурсе, действующий с 2023 года? Ответ — да, скорее всего распространяется, по той же логике, что уже разбиралась в других материалах блога.

Нужно ли публиковать медицинскую лицензию в Федресурсе

В общем случае — нет. С 17 августа 2023 года постановление Правительства РФ от 16.08.2023 № 1341 приостановило обязанность публикации сведений о лицензиях, регулируемых законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», до 2030 года. Медицинская деятельность прямо указана в пункте 46 части 1 статьи 12 этого закона.

Почему мораторий распространяется на медицинскую лицензию

Здесь действует та же закономерность, что уже была описана в статьях блога про лицензии на образовательную деятельность и на пожарную безопасность: медицинская лицензия регулируется именно законом № 99-ФЗ — тем самым общим законом, на который прямо ссылается мораторий. Это отличает её от лицензии на пользование недрами, регулируемой отдельным законом «О недрах» вне периметра 99-ФЗ, для которой мораторий распространяется не столь однозначно.

Отсутствие явного исключения для медицины (как в случае с алкогольными лицензиями, для которых есть отдельное разъяснение Минэкономразвития) означает, что мораторий, скорее всего, действует в полном объёме и для медицинской деятельности. Прямого отдельного разъяснения ведомства именно по медицине не встретилось, поэтому вывод стоит воспринимать как обоснованное, но не стопроцентно подтверждённое заключение.

Осторожно: в интернете встречается неверная информация о моратории

При подготовке этого материала встретился показательный пример путаницы, характерной для темы лицензий и Федресурса: один из источников утверждал, что мораторий на публикацию лицензий действовал «до 2023 года» и сейчас, в 2026 году, уже не действует. Это прямо противоречит фактическому положению дел — мораторий действует, наоборот, С 17 августа 2023 года И ДО 2030 года, то есть сейчас он как раз в силе, а не закончился.

Эта путаница — не случайность: тема моратория относительно новая (появилась в 2023 году), и часть материалов в сети либо написана до его введения, либо содержит фактические ошибки при пересказе дат. При работе с любой информацией о публикации лицензий в Федресурсе стоит обращать внимание не только на дату публикации материала, но и на то, насколько точно в нём изложены конкретные даты действия моратория, — неточность в датах способна полностью развернуть практический вывод на противоположный.

Когда обязанность всё же может сохраняться

Мораторий касается событий (получения, переоформления, приостановления лицензии), произошедших после 17 августа 2023 года. Трактовка для медицинских лицензий, полученных или изменённых раньше этой даты, требует отдельного уточнения.

Ответственность

Там, где обязанность публикации всё же сохраняется, ответственность устанавливает статья 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях: предупреждение или штраф 5 000 рублей за просрочку, 5 000–10 000 рублей за непредставление или недостоверные сведения, 10 000–50 000 рублей или дисквалификация на 1–3 года при повторном нарушении.

Что делать, если непонятно, распространяется ли мораторий

Учитывая, что в открытых источниках по этой теме встречаются противоречивые и устаревшие сведения, в пограничных случаях разумнее не полагаться на случайно найденный материал, а обратиться к специалистам сервиса «Федресурс Онлайн». Они помогут точно определить, сохраняется ли обязанность публикации применительно к вашей конкретной медицинской лицензии, а при необходимости подготовят и разместят сообщение. Работа проходит полностью онлайн и занимает около 30 минут, для этого нужно всего два документа, собственная электронная подпись не требуется, а госпошлина уже включена в стоимость услуги.

Частые вопросы

Нужно ли клинике публиковать медицинскую лицензию в Федресурсе?

В общем случае — нет, поскольку медицинская деятельность лицензируется по закону № 99-ФЗ, на который распространяется действующий мораторий до 2030 года.

Правда ли, что мораторий уже закончился в 2023 году?

Нет, это встречающееся в некоторых источниках заблуждение. Мораторий начал действовать 17 августа 2023 года и продлится до 2030 года — то есть сейчас он как раз в силе.

Чем медицинская лицензия отличается от лицензии на недропользование в контексте моратория?

Медицина лицензируется по закону № 99-ФЗ — прямо в периметре моратория. Недропользование регулируется отдельным законом «О недрах» вне этого периметра, поэтому для него вывод менее однозначен.

Нужно ли публиковать медицинскую лицензию, полученную до августа 2023 года?

Это менее однозначный случай — мораторий рассчитан на события после 17 августа 2023 года, а для более ранних лицензий трактовка требует отдельного уточнения.

Действует ли этот вывод для всех видов медицинской деятельности? Вывод применим к деятельности, лицензируемой именно по пункту 46 части 1 статьи 12 закона № 99-ФЗ. Если медицинская организация совмещает основную деятельность с иной, лицензируемой по отдельному специальному закону, статус этой второй лицензии стоит проверять отдельно.